De aprobarse la iniciativa de reforma constitucional eléctrica en sus actuales términos se cancelaría la posibilidad de contar con una transición energética de la envergadura que México necesita, apuntó el Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C. (IMCO).
“En caso de aprobarse la iniciativa se cancela la transición energética, porque por una parte se dejarían de inyectar a la red buena parte de las energías renovables ya instaladas, y por otra se cancelan las posibilidades de inversión de otros actores distintos a la CFE (Comisión Federal de Electricidad)”, apuntó Óscar Ocampo, coordinador de Energía del IMCO, en entrevista a Periodismo Causa Natura.
La propuesta de reforma constitucional del presidente Andrés Manuel López Obrador fue presentada el 30 de septiembre del 2021 y se ha vuelto un foco de debate entre quienes ven un desmantelamiento de lo logrado en la anterior reforma energética del presidente Enrique Peña Nieto y quienes apoyan el reforzamiento de un rol preponderante de la empresa pública Comisión Federal de Electricidad (CFE) en la generación de energía frente a los privados.
"Si no se hace la reforma a la Constitución, estas empresas terminan por apoderarse de todo el mercado eléctrico y nos pasaría lo está sucediendo ahora en España, que las tarifas de luz para el usuario están por las nubes", apuntó López Obrador el 11 de octubre.
Durante la presentación del Monitor de Energía del IMCO se subrayó un incremento en la participación de las energías renovables de 21% a 27.5% entre 2018 y 2021.
Sin embargo, este será insuficiente para que México cumpla su compromiso internacional de llegar a 35% en 2024.
Según un nuevo pronóstico del Programa para el Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional (Prodesen) de la Secretaría de Energía, éstas habrían llegado a 31% para dicho año, destacó el Monitor.
Cuestionado sobre en qué momento México quedó incapacitado de cumplir con la meta derivada del Acuerdo de París, Ocampo resaltó la cancelación de las subastas eléctricas. La cuarta subasta de largo plazo fue cancelada en febrero del 29 de febrero del 2019 por el gobierno federal.
“Te diría que el momento es muy claro, la cancelación de las subastas, la cuarta subasta de largo plazo estaba programada para 2018 (y luego suspendida), en febrero de 2019 se cancela. Las subastas son un mecanismo de captar inversiones”, apuntó Ocampo.
El experto contrastó lo conseguido por las subastas contra lo hecho por la CFE.
De acuerdo con datos ofrecidos por la titular de la Secretaría de Energía, Rocío Nahle, en diciembre en la Cámara de Diputados a la comisión del sector, se contaban con 5,825 megawatts instalados de 6,769 adjudicados en la suma de energías solar y eólica; en cambio el proyecto de Puerto Peñasco de la CFE alcanzará 1,000 megawatts al concluirse en 2028.
“De ese tamaño fue el éxito (de las subastas) y ese era el ritmo con el que se venía el tendido de las energías renovables en México que se frenó”, dijo Ocampo.
El especialista del IMCO dijo que la CFE no puede impulsar sola la transición energética en el país, como tampoco podría hacerlo una sola empresa, de esta cuenta que se requiere una apertura a la inversión privada.
Destacó a las energías solar y eólica como energías limpias que pueden impulsar una transición energética por ser más asequibles. De acuerdo con el Monitor los costos de generación de centrales con este tipo de energías verdes son 82% menores en comparación con las centrales que operan con combustibles fósiles de la CFE.
“Hoy la CFE sencillamente no es competitiva al día de hoy, eso podría cambiar, pero hoy no lo es”, dijo Ocampo.
Esta semana la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) deberá atender dos controversias constitucionales y una acción de inconstitucionalidad en contra de la reforma a la ley de la Industria Eléctrica presentada en febrero del 2021. Dicha ley derivada de una reforma fue un intento previo a la reforma constitucional de modificar el sector eléctrico; la ley fue suspendida por un juez en marzo de 2021, en tanto no se determinaran sus repercusiones.
Por otra parte, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Energía en la Cámara de Diputados han pasado la iniciativa de la reforma constitucional al pleno sin cambios sustanciales. Morena necesita 57 votos de partidos de oposición para que la propuesta sea turnada al Senado.
CO2 per cápita
El Monitor de Energía del IMCO también destacó que las emisiones de CO2 por persona en México se encuentran a los niveles de los países con una mayor cantidad de emisiones de los gases que provocan el efecto invernadero en el globo.
“Entre 1970 y 2020, Canadá, Francia, Rusia y Estados Unidos redujeron sus emisiones per cápita y México tuvo un aumento de 25.1%”, destaca el Monitor.
Las emisiones de CO2 per cápita en México encontraron su punto más alto en 1990 con 3.78 toneladas métricas y en tres décadas bajaron a 2.77 en 2020.
“En términos generales sí hay una evolución tecnológica que permite menos emisiones. Eso no quiere decir que México esté bien porque como ya vimos México no va a cumplir con sus compromisos internacionales”, destacó Ocampo.
Sobre la iniciativa del Monitor de Energía el IMCO destacó el interés de proporcionar datos confiables al público.
“El principal valor agregado es la consolidación de una serie de datos regados en el Cenace, CRE, CFE, Secretaría de Energía, de una forma accesible, procesada, gráficamente atractiva, fácil de descargar, que le permita a los medios y a las empresas contar con información fidedigna, puntual y actualizada sobre el sector energético”, dijo Ocampo.
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